青岛养老院浅谈中国“养老金”现状
来源:青岛养老院 作者:青岛养老院 时间:2016-02-18
当前,养老保险基金最受诟病之处是在执行中把“统账结合”变为了“统账混合”,与制度初衷相背离,财务上变成了一本“糊涂账”,今天,青岛养老院就跟您说说养老金那些事。
我国从1997年正式确立了城镇职工养老保险“统账结合”(社会统筹与个人账户)模式,它把社会保险基金运行的“现收现付制”与“基金积累制”结合起来,是一种“部分积累制”的基金模式。
“统账结合”把社会统筹和个人账户这两种性质完全不同的东西结合在一起时,两者之间却并没有设立“防火墙”,基金完全是混合管理的。
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在这种情况下,政府采取了提高养老保险费率的办法,让全体参保人来分担转制成本。由于基金在创立之初就缺了一大块,即使企业以高达20%的费率缴费,养老保险基金的统筹收入仍然不足以支付退休人员养老金的支出,在“混账”管理之下,地方很自然就想到拿个人账户的钱去弥补社会统筹的缺口。
“统账结合”变为了“统账混合”,让养老金变成了糊涂账,青岛养老院认为,养老金还需要加强管理,进一步完善制度。